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事實上，類似參加國際民航組織大會誤判的情形，國安高層的能力嚴重低落到已至令人憂心的程度。之前在南海仲裁案結果公佈時，竟敢冒國際法上之大不諱，悍然拒絕接受仲裁結果。雖說仲裁程序及其結果皆有瑕疵，但台灣當局應變之道，合乎法理的做法是具體詳細臚列反對理由，表達抗議之意。豈料竟學中國玩起大國流氓遊戲，完全不把仲裁結果當一回事。
台灣國際社會參與空間因中國之故，原本已極度遭受擠壓，這次在南海仲裁案竟採無賴違規的態度，展現近乎藐視國際海洋規則體制的態度多倫多賭神百家樂終極完美殺招，更讓國際社會有理由拒絕這種不守規矩的劣等生加入國際組織，對台灣國際形象及未來融入國際社會的前景，都是負面的影響。
回到參加ICAO大會遭受挫折一事。中華民國自從1971年被逐出聯合國後，直到2013年才首次以貴賓身分重返大會，正值中國國力最為鼎盛的時期。如果中國過去在美國國力強盛，而且縱橫亞洲的時期都可以成功阻止台灣參與ICAO大會，2013年要阻我出席，應是輕而易舉，只因當時馬政府正是1971年以來最親中國共產黨的台灣政權，因此才得以破例參加。
因此，國安高層在評估台灣今年能否參與ICAO大會時，就應以不可能為原則，參與為例外；豈能天真地僅以美國重返亞洲政策或草率的承諾為憑藉，即樂觀地認為台灣今年的與會可以期待，因此以肯定式的態度示意外交部及陸委會，使這兩個機關同時於9月16日， 由外交部發言人王珮玲宣稱：「陸委會已和交通部充分交換意見，對於參與ICAO案，政府透過公共談話以及陸委會相關單位的表述，相信陸方應瞭解我們的立場。」進而點燃國人高度的期盼。
結果卻在 9月23日，針對我國未獲ICAO邀請參加本年大會，行政院長林全表示，這對台灣是無理的對待與打壓，表達強烈遺憾和不滿。而陸委會也發表三點聲明，嚴正抗議中國大陸以政治干預使我無法參與今年的ICAO大會。全然顯現出驚訝愕然的窘態。高階的執政輪盤獲勝率高的方法菁英顯然與平民大眾一樣在狀況外。如此，將使人民對政府的領導失去期待與信賴。
從上述兩例可以看出，台灣國安高層對國際法及國際政治專業明顯不足，還有思考模式及判斷推理的傳統守舊與單元僵化。平心而論，現任的國安會諮詢委員中，多數人確有明顯專業不足及經驗歷練太過狹隘的缺失，國家領導人必須正視並盡速調整替換，以免在高層次的主客觀國際形勢判斷未能完備下陷於錯誤，並將錯誤的決策責付下級機關執行，造成國家走向迷航，反而無法達成解決國家危機，維持國家穩定的目的。
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